——五部门详解《关于持续推进城市更新行动的意见mg不朽情缘网站聚焦哪些重点？如何协同推进？

　　城市是推动高质量发展◆▼▽■、创造高品质生活■◆△、全面建设社会主义现代化国家的重要载体◆★▷★。中央办公厅▷▪▼□☆…、国务院办公厅近日印发《关于持续推进城市更新行动的意见》•-•，为打造宜居◆…▼▼◆…、韧性□▽●、智慧城市提供指引★◇•▷■…。

　　围绕人民关切▽=，意见部署了八个方面的主要任务▽•=：加强既有建筑改造利用☆▷，推进城镇老旧小区整治改造○•▲，开展完整社区建设▪•▲，推进老旧街区▲◁★、老旧厂区•☆、城中村等更新改造▲△▼，完善城市功能▲=-=▪▪，加强城市基础设施建设改造●▪，修复城市生态系统●=△•，保护传承城市历史文化•○▼▼▽。

　　意见是指导实施城市更新行动的纲领性文件▼◆…△=-。秦海翔说▲…，在组织实施上mg不朽情缘官方网站◆▷▪，意见提出=▼○◆□★“坚持实事求是●▪见mg不朽情缘网站聚焦哪些重点？如何协同推进？、因地制宜▼■○◇▼▲”□■▷•，充分考虑到地区之间◆□■、城市之间的差异•◁○◆，要科学合理确定城市更新的重点任务★■★，细化实施路径▽■•▼…△，完善工作方法▪○，按照尽力而为▲○△-、量力而行的原则●○◆=■，有力有序推进实施□●••，力戒••，杜绝○▲▪◇▽“面子工程◆□…○□”★◁=…◆•“形象工程▽▼◆○▽”◇◇，确保把实事办实-▪◆、好事办好★◇△▲☆。

　　城市更新主体多元●○▪◆、诉求多样▼●=…◆，需要建立健全适应城市更新的实施机制◆▽◆▲。秦海翔表示▽★，意见提出○•◆“创新完善以需求为导向●◇…☆…——五部门详解《关于持续推进城市更新行动的意、以项目为牵引的城市更新体制机制……▼▽”○▪，突出了三个特点★…□△■◆：抓体检▪□□，建立城市体检与城市更新一体化的推进机制▷▪△☆■；抓规划▷★▼，建立专项规划▷-□▲■=、片区策划☆◇○☆▷、项目实施方案的规划实施体系▷•…▲▷；抓落实◇…◁▷-■，建立城市更新政策协同机制▲▽。

　　▼●•“城市更新项目投资额较大◁★◆○•△，单靠政府的投入是远远不够的★=△，必须建立多元化◁▲▷★◁、多层级的资金投入机制▽◆…。要围绕完善投入机制▼△…▲、提高投入效率◇◆…，调动各方力量积极参与-=△=。…▷”赵成峰说▽★▪▲△…。

　　城市更新将聚焦哪些重点任务●◇▼◁★◁？下一步将如何协同推进=•○•▽□、加强落实▼▷？20日★◆◁-，在国新办新闻发布会上•★○▼■，有关部门负责人详细解答了意见相关问题☆○。

　　题◁●▽◇◇：聚焦哪些重点★◁•□-…？如何协同推进●▲○◇▷◇？——五部门详解《关于持续推进城市更新行动的意见》

　　金融监管总局统计与风险监测司司长廖媛媛表示●◁-，金融监管总局将研究出台专门的城市更新项目贷款管理办法◇■■，明确贷款条件标准mg不朽情缘官方网站●☆，满足城市更新行动金融需求●▼…，提高金融服务的及时性和有效性mg不朽情缘官方网站△★。

　　☆□▲□▷▲“通过建立自然资源管理和国土空间规划…▷★◇○=‘一张图☆◆●•▽’◆▪△…，加强存量资源资产调查○▼，摸清数量◆•■…、权属和利用情况◁■，并落实△•●■•▼‘老城不能再拆◁▪•○=’的要求▽▪▲▼▪，针对性开展城市内部自然和人文历史方面的空间要素调查▪◇•，形成统一的底图底数★○○。△☆□”张兵说•▽◇▽☆△，要在▷•★“一张图▲◇▷”上推动完善调查☆▷▷▽▲◁、登记☆◁•=▽、权益○▷□●、规划■…□、用途管制●△▷▲▼▪、执法督查等全生命周期管理○◇★○，畅通部门间数据共享●•◁•…○。

　　○★“城市更新是推动城市高质量发展的综合性•☆、系统性战略行动▽▪☆。•★◆○☆▪”住房城乡建设部副部长秦海翔说■◆◁▪★•，意见部署推进好房子☆■、好小区◁●…=、好社区☆◁★■△、好城区◇◁▼○◆★“四好★▷•▲☆★”建设●◆■•○◆，具有很强的系统性◇★△■-▽。同时■▷▷◇■●，意见聚焦为民■◇◁▼○、便民▲▽▷、安民…■•□-◆，提出了很多务实举措▷☆◆▪●，以解决好群众身边的急难愁盼问题○-▲•★，创造更加安全舒适的居住条件★■-◆=、更加方便高效的公共服务和更加优美宜人的城市环境…●△•…★。

　　财政部经济建设司司长郭方明说◆◇，中央财政立足于探索新模式■★▼☆•■、城市更新重点任务◆★▲▽、财政金融政策协同等▽•“三个聚焦●★□”来支持城市更新-▷▲◇。积极探索政府引导▷△▲、市场运作△●、全社会参与的可持续城市更新投融资模式•▷，鼓励民营企业参与基础设施和公用事业特许经营■=奢宠情缘手铐套装，吸引社会资本◆-、社区■▽△、居民等各方面积极参与城市更新工作•△•◁☆-。

　　支持城市更新相关公益性基础设施和公共服务设施建设◇•，在已支持城镇老旧小区改造☆•、城中村改造等项目的基础上mg不朽情缘官方网站☆■，扩围支持城市危旧住房=■▼、老旧街区（厂区）转型提质等工程●▽。如何保障△★？国家发展改革委固定资产投资司负责人赵成峰表示■◆，城市更新需要大量资金资源要素的投入◁☆◁△，国家发展改革委将稳步有序推进城市更新重点工程实施□▪◆●☆，2025年中央预算内投资专门设立城市更新专项••▲，持续加大中央投资支持力度●□•★◆。

　　□•▪■--“金融机构应该充分考虑城市更新项目特点•…，在全面测算项目综合收益和风险基础上•□，开展授信审批和风险管控□▷◇，做好专款专用和资金封闭管理★◁○●•。=△▽□◁◁”廖媛媛说☆○•。

　　强有力的政策支撑保障◁□，是顺利推进城市更新的必要条件•◆■□■▪。针对城市更新常见的用地问题▷…，自然资源部总规划师张兵说○■=▪◁，自然资源部将总结推广正在开展的43个低效用地再开发试点城市经验▲=▼，进一步完善规划管控•◇•○◇、用途管制=▽◆=、土地储备•-□▪、土地供应☆◆=▪★、不动产登记等全链条的政策机制…•◇☆▽•，出台更多实用有效的用地政策▼■•…，助力城市更新行动■…○▷。